全国碳市场满月 日交易量直线下降 其原因可能有二

8月18日，生态环境部部长黄润秋在国新办举行的新闻发布会上介绍了全国碳市场的运行情况。黄润秋表示，自碳市场启动以来，全国碳市场运行平稳，交易价格从首日开盘价的每48元/吨上升到8月17日收盘价51.76元/吨。开市一个月来，全国碳市场排放配额累计成交量达到了702万吨，累计成交额是3.55亿元。 

据了解，在第一个履约周期，全国燃煤发电行业将有2162家企业被纳入碳市场范围，碳市场共覆盖45亿吨二氧化碳排放量。 

然而，随着全国碳市场满月的到来，问题也在显现。 

根据湖北碳排放权交易中心的数据，全国碳交易市场第一个交易日的交易量为410万吨，开盘价为48元/吨，而8月16日全国碳市场满月当天的交易量仅为10吨，成交均价为51.50元/吨。 

虽然目前碳交易价格依旧坚挺，但日交易量却呈直线下降趋势，这与全国碳交易市场开市时的热闹场景形成了鲜明对比。 

业内相关专家向《能源评论》表示，可能有两方面的因素导致了目前全国碳市场的交易量萎缩。 

第一，全国碳交易市场的开户手续较为繁琐。如果想在全国碳市场中进行交易，企业需开立交易账户、注册账户和资本账户，而开办这三个账户所需的手续和和流程较为复杂，审核时间较长，目前不少企业还在开户过程中。 

第二，碳配额尚未发放，多数企业处于观望期。全国碳交易市场的第一个履约期截止到2021年12月31日，但相应的企业碳配额划分要到9月底才能进行核定。也就是说，目前参与交易的企业并不知道自己今年的碳配额额度是多少，只有等准确的配额额度出来后，才知道自己在碳交易市场里是要买进还是卖出。而在以往的碳交易试点市场中，也存在交易量活跃度在每年前三季度较低，而在第四季度陡升的情况。 

面对如上问题，黄润秋表示，全国碳市场建设是一项重大的制度创新，虽然有很多年的试点基础，但对于全社会来说还是一个新鲜事物，存在很多需要进一步完善的地方，也还有很多短板和不足。所以在推进过程中，必须审慎稳妥。下一步，生态环境部将会同有关部门，重点做好以下几个方面工作： 

一是进一步完善制度体系，推动《碳排放权交易管理暂行条例》尽快出台，修订完善相关的配套制度和技术规范体系，完善温室气体自愿减排交易机制。 

二是强化市场管理，加强碳排放数据的质量管理，强化相关制度的执行落实，加强对全国碳市场各个环节的监管，有效防范市场风险。 

三是拓宽覆盖范围，在发电行业碳市场运行良好的基础上，扩大碳市场的覆盖范围，逐步纳入更多的高排放行业，逐步丰富交易品种、交易方式和交易主体，提升市场的活跃度。