全国人大代表张庆生：绿氢商业化艰难，建议加强顶层设计、全产业链协力发展

3月4日，第一财经记者从中国石化集团获悉，全国人大代表，中国石化中原油田执行董事、党委书记张庆生将在2025年全国两会带去关于《推进氢能产业链高质量协调发展》的议案。

　　“当前，我国绿氢产业处于导入期、产业潜力巨大，但受经济性等因素制约，大规模商业化进程遇到瓶颈。”张庆生建议，加强我国氢能全产业链发展顶层设计，在定价机制、减排机制、资源配置、电网政策等方面支持绿氢全产业链协力发展。

　　张庆生指出，氢能产业尚处于初期阶段，自我成长能力严重不足，主要表现为氢能产业的政策引导不够协调、制氢产业的资源支持不足、氢气应用竞争力不足、生产区域和需求区域存在空间错位等问题。

　　据第一财经记者了解，目前绿氢难以大规模商业化的一大原因是成本高昂。与国内工业领域应用较多的灰氢约10元/千克价格相比，绿氢价格大概是其三倍。

　　其中，用电占据近半绿氢成本。阳光氢能董事长彭超才曾介绍，电价在0.62元/度时，绿氢生产成本约39.06元/千克；当电价降到0.13元/度时，绿氢成本才能与灰氢打平，即可再生能源度电成本越低，绿氢价格越低。

　　并且由于地理供需错位，储运环节也给绿氢带来了约30%成本。中国氢能联盟介绍，截至2024年上半年，国内逾8万吨（近八成）绿氢项目产能分布在内蒙古、宁夏和新疆三省份；而交通领域的加氢站却集中在广东、山东、河北、河南四省，合计占全国已建成加氢站总量近四成。

　　针对上述问题，张庆生建议，强化制绿氢项目政策补贴。针对绿电绿氢一体化项目出台电力优惠政策；参考风电、光伏补贴政策，增加绿氢供给端的补贴支持，对采用先进技术的低能耗绿氢项目，按实际绿氢销售量对绿氢价格给予补贴。

　　他还建议加快管道输氢技术攻关和建设部署。完善我国绿氢管网规划，出台支持政策，发挥中国石化等大型央企的行业优势，推进长距离管道建设，打通大规模长距离输送障碍，实现低成本用氢规模化、产业化。

　　另值得关注的是，绿氢高成本限制下游需求，通过市场规模化应用驱动上游制氢降本更难实现，导致行业深陷“鸡生蛋、蛋生鸡”困境。业内人士认为，推动绿氢降本的关键还在于下游需求起量。

　　对此，张庆生建议，发挥航空等高精产业成本容忍度高等优势，将绿氢产业和低空经济等新兴领域融合发展；在抓牢交通等大众化场景同时，加快拓展冶金、石化等工业使用场景，丰富氢能消费途径。