文章
  • 文章
搜索
期刊信息
更多

《太阳能》《太阳能学报》

  创刊于1980年,

  中国科协主管

  中国可再生能源学会主办

《太阳能》杂志社有限公司出版

《太阳能》杂志:

  Solar Energy

  CN11-1660/TK  ISSN 1003-0417

  国内发行2-164  国外发行Q285

《太阳能学报》:

  Acta Energiae Solaris Sinica

  CN11-2082/TK  ISSN 0254-0096

  国内发行2-165  国外发行Q286

详细内容

如何利好光伏?详解美《通货膨胀减少法案》

8月8日,美国参议院以51:50的极其微弱优势通过了《2022年通货膨胀减少法案》,其中包括了对太阳能光伏材料的制造税收抵免,而不仅仅是光伏组件,更不是以前的光伏电站投资税收抵免(ITC)。

SEIA发布声明表示:税收抵免可能会刺激美国超过 30 吉瓦的光伏组件新产能。再加上逆变器、跟踪器和电池制造,最终可以实现真正的国内太阳能和储能项目部件供应链。

那么,该法案中的税收抵免政策,如果如SEIA所言“可以实现真正的国内太阳能项目部件供应链”,到底是利好美国光伏,还是利好中国光伏呢?

记者特邀专家为您详细解读该政策的利益环节。

1.税收抵免政策

该法案中相关的《美国太阳能制造法案》建议的税收抵免政策,包括了对光伏产业链各环节的税收抵免:

-光伏组件

薄膜或晶体硅光伏组件:7/WDC

薄膜或晶体硅光伏电池:4/WDC

薄膜或多晶硅光伏硅片:$12/m2

太阳能级多晶硅:$3/kg

-光伏辅料及部件

组件用背板:40/m2

扭力管(跟踪器旋转驱动系统):87/kg

跟踪结构紧固件(用于将跟踪器的机械/驱动系统连接到基础、用于驱动组件的扭矩管或扭矩管段相互连接):2.28 美元/公斤

-逆变器

中央逆变器(>1 MW AC容量):0.25/W AC

电站逆变器(>125 kW AC,<1 MW AC):1.5/W AC

商用逆变器(>20 kW AC,<125 kW AC):2/W AC

家用逆变器(<20 kW AC):6.5/W AC

微型逆变器(<650 W AC 并连接一块光伏组件):11/W AC

-储能系统

电池(>12 Wh 容量):$35/kWh

电池模块(>7 kWh):$10/kWh

电极活性材料(阴极、阳极、阳极箔、溶剂、添加剂、电解质盐):生产成本的 10%

上述制造税收抵免将适用于 2022 年 12 月 31 日之后生产和销售的部件。在2029年12月31日之前销售的任何产品享受全额抵免。从2030年开始,抵免税逐步减少 - 2030年:75%,2031年:50%,2032年:25%,2033: 0%。

2.利好美国?利好中国?

此次参议院投票以51:50的微弱优势通过《通货膨胀减少法案》,重要的转折出现在10天前民主党“刺头”参议员曼钦终于松口并支持巨额拨款发展美国清洁能源的法案。此后美国、中国光伏股票普遍两位数百分比大涨。

按照SEIA等机构发布的声明表示:税收抵免可能会刺激美国超过 30 吉瓦的光伏组件新产能,加上逆变器、跟踪器和电池制造,最终可以实现真正的国内太阳能和储能项目部件供应链。因此该政策明显会刺激美国光伏制造,为何中国的光伏股票也在大涨呢?

从全球光伏产业链的结构来看,2021年底IHS统计的光伏产业链的制造分布如下:

从该分布可以看出,中国在光伏组件产能投资上并非垄断,在东南亚、欧洲、北美都有组件产能。真正能成为美国光伏组件产业链“卡脖子”瓶颈的是硅片和电池制造环节,可以用“空白”来形容,尤其是硅片,几乎95%以上都在中国。因此美国的ITC税收抵免,最容易刺激、也最容易投资、形成产能的正是组件制造环节。

而组件环节,大概是整个光伏制造产业链中毛利率最低的那个环节了,美国的组件制造产能,哪怕真的翻两番实现30GW,也无法对中国组件制造带来影响。

多晶硅环节,美国还有10%的市占率,那大多得益于美国的所谓“强迫劳动”,以及2020年下半年开始的多晶硅涨价,原本中美光伏双反设定的57%税率在飙涨的硅料价格和严重的硅料短缺面前已经不成为障碍。此时,硅料环节的税收抵免相比暴利已经没有太大意义。

而美国若想解决的硅片和电池“卡脖子”环节,这并不是靠“ITC”税收抵免能解决的事情。无论是硅片的切片技术、电池的封装技术,还是硅片的切片产业链、电池的封装产业链,这些都已完全被中国控制,从设备到材料,从工艺到专利技术,十年间这些技术已经更新了好几代,即便是HanWha Q Cells,也未必真心想把硅片和电池技术带到美国。

此外,组件用的辅材如封装材料、背板,也已经进入体量降本阶段,仅靠30GW的市场,很难撑起一块独立的需求。

因此,分析认为,如果美国真的开始起税收抵免,倒是更希望美国能建立起他们自己的组件产能,随之产生大量的电池、硅片、辅材以及产线设备需求。而一旦美国建立了组件产能,很多贸易壁垒也就随之打破,这对于中国光伏产业正是最大的利好。

可能正因为此,最近数个交易日中,光伏设备环节如金辰、连城数控、奥特维、京山轻机,光伏辅材环节如福斯特、海优威、鹿山、中来、赛伍,走出了一波独立于大盘的上涨行情。

3.受影响环节

尽管本次税收抵免政策既利好了美国,也利好中国,但也有部分环节是更有利于美国。其中最重要的便是薄膜光伏电池、组件的税收抵免,对于美国First Solar来说将更有利于其与晶硅光伏的竞争。

此外,在逆变器领域的税收抵免,也会对中国逆变器厂商扩大美国市场份额产生不利影响。但在美国市场上,微逆本来就是美国本土企业Enphase的天下,组串逆变器也是SolarEdge、SMA等洋品牌为主,对中国逆变器厂商的影响并不大。

但本次税收抵免政策幅度之大,前所未有,以RMB为单位,光伏组件补贴每瓦近0.5元,电池近0.3元,背板近3.0元/平米,集中式逆变器每瓦近0.02元,大组串约0.12元,组串约0.15元,小组串约0.5元,对于中国制造产品的价格压力不小。如果美国在补贴之下,形成并壮大其完整产业链,那就可能用其补贴的优势,反噬中国市场。

因此,中国相关机构应时刻保持警惕,不要等到3年之后,中国主动发起对美国光伏产品的贸易战。

来源:全球光伏


《太阳能》 杂志社有限公司 版权所有 2001-2011 京ICP备10214260号-2京公海网安备110108001472号


技术支持: 酷站科技 | 管理登录